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2023年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，是全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵之年。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深刻理解把握習(xí)近平總書記參加十四屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)重要講話精神，按照省委省政府決策部署，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，扎扎實(shí)實(shí)抓好開局之年各項(xiàng)工作，推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐，為更好地扛起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”光榮使命、譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出新貢獻(xiàn)。
一、著力服務(wù)新發(fā)展格局
1.保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)持“房住不炒”，因城施策，以更大力度精準(zhǔn)支持剛性和改善性住房需求，提振住房消費(fèi)“景氣指數(shù)”，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)回穩(wěn)向好。指導(dǎo)各地優(yōu)化調(diào)整商品房預(yù)售資金監(jiān)管政策，在保障監(jiān)管資金使用安全的前提下，合理促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)加快資金回籠。持續(xù)做好重點(diǎn)房企風(fēng)險(xiǎn)防范化解和“問題樓盤”處置工作，切實(shí)保交樓、穩(wěn)民生。引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任部門:房管處)
2.推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。召開全省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)指導(dǎo)意見，縱深推進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展。推進(jìn)省內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)參與大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快工程建設(shè)組織實(shí)施方式改革，穩(wěn)步推進(jìn)工程總承包。積極推動(dòng)智能建造發(fā)展，組織開展企業(yè)項(xiàng)目試點(diǎn)示范，加強(qiáng)智能建造人才隊(duì)伍培養(yǎng)，努力探索我省智能建造推廣實(shí)施有效路徑。指導(dǎo)南京、蘇州開展全國智能建造試點(diǎn)建設(shè)。（責(zé)任部門:建管處、建管總站)
3.加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。穩(wěn)步推進(jìn)城市道路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因地制宜推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè),加大城市燃?xì)�、供水、排水等管道老化更新改造力度，完成市政燃�(xì)夤艿栏脑?50公里，完成城市供排水管道改造1700公里以上。加快推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，督促指導(dǎo)南京、蘇州、無錫推進(jìn)“新城建”和“雙智”國家試點(diǎn)城市建設(shè)。(責(zé)任部門:城建處)
4.進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,積極實(shí)施建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)資格改革,提升行政審批信息化、智能化水平。運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加大建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為查處力度，嚴(yán)厲打擊弄虛作假、中介機(jī)構(gòu)買賣資質(zhì)、盜掛資格證書等行為。積極探索造價(jià)改革路徑，加強(qiáng)招投標(biāo)改革創(chuàng)新，推進(jìn)招投標(biāo)“評(píng)定分離”工作。進(jìn)一步加大施工圖審查管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。安全有序開展從業(yè)人員資格考試、考核工作。(責(zé)任部門:法規(guī)處、設(shè)計(jì)處、建管處、審批處、稽查辦、造價(jià)總站、招標(biāo)辦、審圖中心、考試注冊(cè)中心)
二、著力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
5.加強(qiáng)城市水環(huán)境治理。做好中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問題和長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片移交問題整改工作。扎實(shí)推進(jìn)新一輪太湖水環(huán)境治理。深入開展城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效精準(zhǔn)攻堅(jiān)“333”行動(dòng)，新增達(dá)標(biāo)區(qū)400平方公里、新增污水處理能力60萬噸/日、新改建污水管網(wǎng)1000公里，力爭(zhēng)全省城市污水集中收集率提高5個(gè)百分點(diǎn)左右。持續(xù)鞏固黑臭水體整治成效，繼續(xù)建設(shè)一批“水清岸綠、魚翔淺底”示范河道。(責(zé)任部門:城建處)
6.推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾分類治理。全省生活垃圾分類覆蓋率達(dá)90%以上，新增四分類小區(qū)5000個(gè)、垃圾分類達(dá)標(biāo)小區(qū)3000個(gè)、垃圾焚燒處理能力2250 噸/日、廚余垃圾處理能力700噸/日。持續(xù)推進(jìn)生活垃圾填埋場(chǎng)規(guī)范封場(chǎng)和生態(tài)修復(fù)工程,鞏固填埋場(chǎng)積存滲濾液整治成效。落實(shí)村莊垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng)要求,持續(xù)完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(市）處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運(yùn)處置體系。(責(zé)任部門:城管局、村鎮(zhèn)處)
7.提升城市人居環(huán)境和園林綠化建設(shè)品質(zhì)。修訂印發(fā)江蘇人居環(huán)境獎(jiǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及范例獎(jiǎng)主題內(nèi)容，開展2023年度申報(bào)評(píng)選工作,做好已獲中國人居環(huán)境獎(jiǎng)城市復(fù)查考核準(zhǔn)備。修訂《江蘇省生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)》，新增國家（�。┥鷳B(tài)園林城市4個(gè)以上，開展國家園林城市省級(jí)復(fù)查。大力推進(jìn)公園綠地開放共享試點(diǎn)，探索推廣“輪換制”等養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，做好第二批古典園林免費(fèi)開放工作。完成全省城市綠地外來入侵物種普查。高水平辦好第十二屆江蘇�。ㄟB云港）園藝博覽會(huì)，組織籌備第十三屆江蘇�。o錫）園藝博覽會(huì)，遴選公布江蘇園博精品項(xiàng)目。(責(zé)任部門:城建處、園林處)
8.推動(dòng)綠色低碳建筑發(fā)展。持續(xù)提升綠色建筑品質(zhì)，積極支持超低能耗建筑、近零能耗建筑開展試點(diǎn)示范，推動(dòng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新與工程應(yīng)用。督促城鎮(zhèn)新建居住建筑全面執(zhí)行75%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升建筑能效。開展城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案的宣貫和培訓(xùn)，建立建筑領(lǐng)域碳排放核定計(jì)算方法。推廣綠色建材采信應(yīng)用，指導(dǎo)南京、常州、鹽城做好試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作。支持鹽城建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)。指導(dǎo)常州開展全國綠色建造試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)形成《綠色建造評(píng)價(jià)方法》等制度性成果。(責(zé)任部門:科技處、辦公室、質(zhì)安處、科技發(fā)展中心)
三、著力提升城市品質(zhì)
9.推動(dòng)城市更新試點(diǎn)建設(shè)。深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，組織召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，組織開展第二批省級(jí)城市更新試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)，持續(xù)跟蹤推進(jìn)省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),研究制定省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目考核驗(yàn)收評(píng)價(jià)機(jī)制，盡快形成一批可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)。編制省城市更新技術(shù)指引,督促指導(dǎo)南京、蘇州扎實(shí)開展國家城市更新試點(diǎn)建設(shè)，支持無錫、揚(yáng)州申報(bào)國家試點(diǎn)城市。(責(zé)任部門:辦公室、設(shè)計(jì)處、城鎮(zhèn)化中心)
10.推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。通過月度通報(bào)督促、季度分析研判、年度總結(jié)考評(píng)等方式，推動(dòng)完成新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1504個(gè)，持續(xù)推進(jìn)既有多層住宅加裝電梯。將老舊小區(qū)改造和省級(jí)宜居示范居住區(qū)創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)建成一批省級(jí)宜居示范居住區(qū)。組織開展《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》修訂工作，不斷提升物業(yè)管理服務(wù)水平。(責(zé)任部門:房管處、設(shè)計(jì)處、法規(guī)處、房產(chǎn)促進(jìn)中心)
11.推進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌塑造。提請(qǐng)省人大制定《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的決定》，推動(dòng)建立健全城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系。健全完善沿海特色風(fēng)貌管理委員會(huì)制度，推動(dòng)沿海特色風(fēng)貌塑造各項(xiàng)工作落地落實(shí)。高質(zhì)量辦好“紫金獎(jiǎng)·建筑及環(huán)境設(shè)計(jì)大賽”“江蘇·建筑文化講堂”，扎實(shí)推動(dòng)建筑文化普及。開展優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)評(píng)選，引導(dǎo)設(shè)計(jì)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。(責(zé)任部門:設(shè)計(jì)處、法規(guī)處)
12.加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)。結(jié)合老舊小區(qū)改造、生態(tài)園林城市創(chuàng)建、城管示范縣評(píng)選、人居環(huán)境獎(jiǎng)等示范評(píng)選統(tǒng)籌強(qiáng)化無障礙環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),提升居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施水平，開展全國無障礙建設(shè)示范市縣創(chuàng)建。強(qiáng)化技術(shù)支撐和宣傳引導(dǎo)，印發(fā)《江蘇省無障礙小區(qū)建設(shè)指引》等技術(shù)文件，開展無障礙設(shè)施設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查,聯(lián)合相關(guān)部門組織開展無障礙環(huán)境建設(shè)宣傳體驗(yàn)活動(dòng)。(責(zé)任部門:設(shè)計(jì)處、房管處、城建處、城管局、園林處)
13.提升城市管理精細(xì)化水平。組織開展江蘇省城市管理示范市(縣)創(chuàng)建，加快推進(jìn)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。做好《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》宣貫工作。持續(xù)選樹培育一批江蘇省城鎮(zhèn)戶外廣告和店招標(biāo)牌設(shè)施設(shè)置“規(guī)范片區(qū)”和“特色街區(qū)”。鞏固深化城市管理執(zhí)法隊(duì)伍“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng)，努力打造人民滿意的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍，為人民群眾提供家門口的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精細(xì)管理。(責(zé)任部門:城管局)
14.推進(jìn)政府投資工程集中建設(shè)。積極推進(jìn)政府投資工程集中建設(shè)向縣（市、區(qū))拓展延伸，持續(xù)提升制度化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。提請(qǐng)省政府制定《江蘇省政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目集中建設(shè)管理辦法》。進(jìn)一步規(guī)范政府投資工程集中建設(shè)行為，加強(qiáng)質(zhì)量安全管控，監(jiān)督保障省級(jí)集中建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。(責(zé)任部門:集建處、法規(guī)處)
四、著力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
15.改善農(nóng)村住房條件。加快推進(jìn)農(nóng)村危房消險(xiǎn)解危、農(nóng)村低收入群體危房改造和老舊農(nóng)房改造改善，基本完成行政村集體土地上鑒定為C、D級(jí)的農(nóng)村房屋安全隱患整治，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村困難群體危房動(dòng)態(tài)清零，改善農(nóng)村住房條件10 萬戶。引導(dǎo)設(shè)計(jì)師、工程師等專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)服務(wù)農(nóng)房改善和鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培育。積極爭(zhēng)取“現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設(shè)示范省”國家試點(diǎn)。(責(zé)任部門:村鎮(zhèn)處、城鄉(xiāng)發(fā)展研究中心)
16.推動(dòng)特色田園鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)建“江蘇省特色田園鄉(xiāng)村”130個(gè)，研究制定特色田園鄉(xiāng)村示范區(qū)建設(shè)有關(guān)政策、技術(shù)文件，培育一批融山水、田園、產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)愁于一體的特色田園鄉(xiāng)村示范區(qū)。對(duì)已命名省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和回顧評(píng)價(jià)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，編制《江蘇省特色田園鄉(xiāng)村發(fā)展報(bào)告》。(責(zé)任部門:村鎮(zhèn)處、城鄉(xiāng)發(fā)展研究中心)
17,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展。認(rèn)真做好第六批中國傳統(tǒng)村落創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)總結(jié)宣傳,組織開展第七批江蘇省傳統(tǒng)村落調(diào)查申報(bào)工作，動(dòng)態(tài)更新保護(hù)名錄，實(shí)施傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù)。繼續(xù)做好傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范工作。(責(zé)任部門:村鎮(zhèn)處、城鄉(xiāng)發(fā)展研究中心)
18.推動(dòng)小城鎮(zhèn)多元特色發(fā)展。結(jié)合美麗宜居小城鎮(zhèn)建墳訊點(diǎn)培育、沿海特色風(fēng)貌塑造、大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用等工作，持續(xù)開展重點(diǎn)及特色鎮(zhèn)發(fā)展項(xiàng)目示范,著力推動(dòng)小搬鎮(zhèn)建攻仕八居環(huán)境改善、鎮(zhèn)區(qū)功能提升等方面取得明顯成效。(責(zé)任部門:村鎮(zhèn)處、城鄉(xiāng)發(fā)展研究中心)
五、著力抓好住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域民生實(shí)事
19.提升住房品質(zhì)。根據(jù)國家部署適時(shí)提高住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打造“好房子”樣板。全面落實(shí)房屋市政工程混凝土質(zhì)量專項(xiàng)抽查制度，持續(xù)完善住宅工程質(zhì)量信息公示制度，推進(jìn)潛在缺陷保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，深入推進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，開展區(qū)域建筑工程質(zhì)量評(píng)價(jià)。充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)工程示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)房屋市政工程質(zhì)量水平和品質(zhì)整體提升。抓好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案和《住宅質(zhì)量保證書》《住宅使用說明書》管理，為做好工程全生命周期管理提供依據(jù)。(責(zé)任部門:房管處、科技處、質(zhì)安處、檔案辦、質(zhì)監(jiān)總站、裝飾裝修中心、科技發(fā)展中心、房產(chǎn)促進(jìn)中心)
20.推動(dòng)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，擴(kuò)大保障性租賃住房供給，著力解決好新市民、青年人等住房問題。全省新開工（籌集）保障性租賃住房15萬套（間)、基本建成8.96萬套（間)，棚戶區(qū)改造12.67萬套、基本建成12.63萬套，發(fā)放保障性租賃住房租賃補(bǔ)貼9.99萬人，新開工公租房600套，發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼1.86 萬戶。開展“十四五”城鎮(zhèn)住房發(fā)展規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估。(責(zé)任部門:住保處、房產(chǎn)促進(jìn)中心)
21.做好住房公積金工作。擴(kuò)大靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度范圍，進(jìn)一步提高公積金制度覆蓋面。調(diào)整公積金貸款政策，重點(diǎn)支持新市民、青年人租房提取公積金解決住房問題，合理優(yōu)化公積金使用面，提高資金質(zhì)效。以信息化、數(shù)字化推動(dòng)住房公積金服務(wù)管理創(chuàng)新，不斷提升便民惠民利民程度。(責(zé)任部門:公積金處)
22.強(qiáng)化供水安全保障和城市內(nèi)澇系統(tǒng)治理。進(jìn)一步健全城市供水安全保障體系，開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水評(píng)價(jià)，持續(xù)推動(dòng)老舊二次供水改造和既有水廠深度處理改造掃尾工作，做好全省汛期安全保供及太湖應(yīng)急防控工作。推進(jìn)城市內(nèi)澇系統(tǒng)治理，實(shí)施城市易淹易澇片區(qū)滾動(dòng)式整治和動(dòng)態(tài)清零，強(qiáng)化汛期隱患排查整改，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，著力保障城市安全度汛。持續(xù)督促指導(dǎo)國家海綿城市示范城市建設(shè)。(責(zé)任部門:城建處、供水保障中心)
23.深入實(shí)施停車便利化工程。全省新增公共停車泊位8.5萬放共享。推進(jìn)江蘇省智慧停車電子支付系統(tǒng)建設(shè)，指導(dǎo)各地深入推廣應(yīng)用，深化“停車指數(shù)”評(píng)價(jià)指導(dǎo)，進(jìn)一步提升停車治理能力。(責(zé)任部門:城建處)
24.開展“樂享園林”建設(shè)。持續(xù)完善園林綠地空間體系，提升多元功能及服務(wù)水平,促進(jìn)生態(tài)空間與城市公共生活的有機(jī)融合，高質(zhì)量建設(shè)100處“樂享園林”活力空間，重點(diǎn)推進(jìn)口袋建口袋公園300處。研究制定“樂享園林”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開展建成多項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)，公布第二批“江蘇省公眾喜愛的高品質(zhì)綠色空間實(shí)踐項(xiàng)目”。(責(zé)任部門:園林處)
六、著力統(tǒng)籌發(fā)展和安全
25.加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。持續(xù)開展建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，出臺(tái)房屋市政工程風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)設(shè)和施工安全信息化監(jiān)管﹐持續(xù)打造基于大數(shù)據(jù)避免用工風(fēng)險(xiǎn)的“建安碼”。加強(qiáng)城市軌道交通工程質(zhì)量安全管理。(責(zé)任部門;質(zhì)安處、安監(jiān)總站)
26.提升城鎮(zhèn)燃?xì)獗举|(zhì)安全水平。持續(xù)鞏固城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎纬晒�，滾動(dòng)排查前期已發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。進(jìn)一步規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營秩序，推進(jìn)瓶裝液化石油氣市場(chǎng)整合，鞏固擴(kuò)大打擊“黑氣”市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)成果。進(jìn)一步加強(qiáng)使用安全事故防控，落實(shí)推進(jìn)燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置安裝使用“二十條”要求，督促各地燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格落實(shí)入戶安檢制度，提高入戶安檢質(zhì)量，幫助指導(dǎo)居民用戶消除戶內(nèi)設(shè)施安全隱患,加大燃?xì)獍踩麄髁Χ取?責(zé)任部門:城建處)
27.深入推動(dòng)自建房安全專項(xiàng)整治和既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。6月底前，完成城鄉(xiāng)所有自建房安全隱患排查;扎實(shí)開展安全隱患整治，實(shí)施清單管理、動(dòng)態(tài)銷號(hào)。進(jìn)一步落實(shí)《江蘇省既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》，2023年完成整治隱患建筑6067棟，面積416.38萬平方米。開展《江蘇省城鎮(zhèn)房屋使用安全管理?xiàng)l例》立法調(diào)研。(責(zé)任部門:房管處、村鎮(zhèn)處、法規(guī)處、裝飾裝修中心、房產(chǎn)促進(jìn)中心)
28.提高消防審驗(yàn)質(zhì)效。貫徹落實(shí)《江蘇省消防條例》，開展消防審驗(yàn)規(guī)范化建設(shè)，探索消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定全過程記錄，完善管理體系。破解城市更新消防審驗(yàn)管理難題，指導(dǎo)各地建立既有建筑改造利用規(guī)劃建設(shè)審批管理規(guī)則,制定既有建筑改造利用消防技術(shù)要點(diǎn)，打通歷史文化街區(qū)活化利用消防審批路徑。構(gòu)建消防審驗(yàn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理體系，規(guī)范市場(chǎng)行為。試點(diǎn)小型低風(fēng)險(xiǎn)工程消防驗(yàn)收備案告知承諾制。(責(zé)任部門:消防處)
29.推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè)試點(diǎn)。加快實(shí)施省城市生命線安全建設(shè)一期工程（城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行智慧監(jiān)管系統(tǒng))項(xiàng)目，初步實(shí)現(xiàn)省市監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，形成全省監(jiān)管“一圖覽”“一網(wǎng)管”。指導(dǎo)南京等7個(gè)城市推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)。(責(zé)任部門:城建處、供水保障中心)
30.推動(dòng)房屋建筑安全全生命周期數(shù)字化監(jiān)管。完成項(xiàng)目立項(xiàng)工作，編制項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告等。制定數(shù)據(jù)治理方案，啟動(dòng)編制數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。探索通過貫通工程建設(shè)項(xiàng)目審批等各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，完成房屋建筑數(shù)據(jù)匯聚接入、整合分析、共享共用和高效融合，建設(shè)房屋建筑安全數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)。(責(zé)任部門:辦公室、信息中心、房管處、村鎮(zhèn)處、設(shè)計(jì)處、法規(guī)處、裝飾裝修中心)
七、著力強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和對(duì)外交流合作
31.加大住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新。堅(jiān)持“四個(gè)面向”，強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺(tái)管理服務(wù)，培育創(chuàng)建一批科技創(chuàng)新基地。抓好省碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金（重大科技示范）項(xiàng)目的研究，積極推動(dòng)低碳未來建筑示范工程建設(shè)。鼓勵(lì)青年科技人才在省建設(shè)系統(tǒng)科技項(xiàng)目中“挑大梁”，培育一批優(yōu)秀青年科研骨干。不斷完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，做好《建筑節(jié)能與碳排放量計(jì)算核定標(biāo)準(zhǔn)》《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)編制工作，推動(dòng)建筑節(jié)能向更高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。(責(zé)任部門:科技處、科技發(fā)展中心)
32.提升建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。加快推動(dòng)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，積極引入新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，加快建設(shè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)，加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng),努力形成一1國保溫結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)，力爭(zhēng) 202修的成品裝配式建筑占同期新開工建筑面積41%,采用裝配化裝修的成品住房占同期新建成品住房面積20%。(責(zé)任部門:科技處、建管處、科技發(fā)展中心、裝飾裝修中心、房產(chǎn)促進(jìn)中心)
33.加快建筑業(yè)“走出去”步伐。組織省內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)加強(qiáng)和業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，成立國際工程承包業(yè)項(xiàng)五，境從推介會(huì)活動(dòng)，持程項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力。辦好2023年江蘇建設(shè)領(lǐng)域境外推介會(huì)活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)我省建筑企業(yè)開拓“一帶一路”沿線國家或地區(qū)市場(chǎng)。(責(zé)任部門:計(jì)財(cái)處、建管處、建管總站)
34.拓展國際交流合作渠道。積極參加世界城市日國家主場(chǎng)化與有天型將計(jì)、園林技藝等w展雙軌并重，積極(責(zé)任部門:計(jì)財(cái)處、城建處、設(shè)計(jì)處、科投處、四"、鎮(zhèn)處、科技發(fā)展中心)
八、著力夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)
35.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。突出政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位，把忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”作為最高政治原則,堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深化落實(shí)“第一議題”制度，把黨的創(chuàng)新理論的真理力量和實(shí)踐偉力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大力量。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，確保取得實(shí)實(shí)在在成效。圍繞全面貫徹黨的二十大精神、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大興調(diào)查研究，聚焦行業(yè)發(fā)展瓶頸難題深入研究對(duì)策舉措。持續(xù)拓展黨務(wù)業(yè)務(wù)融合新領(lǐng)域,有效發(fā)揮黨建賦能作用。做實(shí)做精黨支部“標(biāo)準(zhǔn)+示范”建設(shè)，深入推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)。(責(zé)任部門:機(jī)關(guān)黨委、辦公室等相關(guān)處室單位)
36.加大正風(fēng)肅紀(jì)反腐力度。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則、省委具體辦法精神，馳而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。常態(tài)化開展好紀(jì)律教育、政德教育、黨性教育、警示教育，全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)。統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、資金績效評(píng)價(jià)等手段，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，提高資金效能。弘揚(yáng)勤儉節(jié)約和艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，持續(xù)推動(dòng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。(責(zé)任部門:機(jī)關(guān)黨委、計(jì)財(cái)處、會(huì)計(jì)委派中心、后勤服務(wù)中心等相關(guān)處室單位)
37.加強(qiáng)干部和人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，鮮明樹立鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的用人導(dǎo)向，在全系統(tǒng)營造“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”的濃厚氛圍。定期組織開展教育培訓(xùn)，著力提升全系統(tǒng)干部履職能力和業(yè)務(wù)水平。大力弘揚(yáng)工匠精神，積極發(fā)揮江蘇設(shè)計(jì)大師、行業(yè)領(lǐng)軍人才示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開展技能培訓(xùn)、技能競(jìng)賽和勞動(dòng)競(jìng)賽。組織開展全系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范評(píng)選，選樹一批先進(jìn)典型。(責(zé)任部門:人教處、設(shè)計(jì)處、建管處、建設(shè)工會(huì))
38.推動(dòng)新時(shí)代老干部工作高質(zhì)量發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代離退休干部黨的建設(shè)的意見》和省委《實(shí)施意見》，一-體推進(jìn)離退休干部黨的建設(shè)、作用發(fā)揮、服務(wù)管理。持續(xù)開展銀發(fā)助教助學(xué)活動(dòng)，深化“銀發(fā)講堂”與“青年學(xué)堂”聯(lián)學(xué)共建。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷，豐富老干部精神文化生活，做好困難幫扶，認(rèn)真落實(shí)干部榮譽(yù)退休制度，做好“光榮在黨50年”紀(jì)念章頒發(fā)工作。(責(zé)任部門:離退休干部處、辦公室、計(jì)財(cái)處、人教處、機(jī)關(guān)黨委)
39.推進(jìn)法治政府建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作，加強(qiáng)合法性審查。深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，健全省市縣鄉(xiāng)四級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)普法宣傳責(zé)任，充分發(fā)揮行政執(zhí)法職能作用。開展新形勢(shì)下全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法工作研究。統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)公開、督查督辦等工作，全面提升依法行政能力水平。(責(zé)任部門:法規(guī)處、辦公室、稽查辦)
40.加快住房城鄉(xiāng)建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型和廳數(shù)字政府建設(shè)工作方案要求，積極推進(jìn)“智慧住房和城鄉(xiāng)建設(shè)”平臺(tái)（一期)、廳綜合服務(wù)平臺(tái)、智慧房屋平臺(tái)等數(shù)字化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)安全管理工作機(jī)制，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障。(責(zé)任部門:辦公室、計(jì)財(cái)處、房管處、信息中心等相關(guān)處室單位)
41.做好新形勢(shì)下新聞宣傳工作。按照省委省政府要求開展重大主題宣傳，聚焦年度重點(diǎn)工作，組織召開新聞發(fā)布會(huì)、在線訪談、政風(fēng)熱線等新聞宣傳活動(dòng)，刊發(fā)中國建設(shè)報(bào)“江蘇深度”專題報(bào)道。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通交流，適時(shí)組織集中采訪。抓好自有媒體陣地建設(shè),強(qiáng)化輿論監(jiān)測(cè)研判、應(yīng)對(duì)處置等各項(xiàng)工作，積極營造良好輿論氛圍。(責(zé)任部門:辦公室)
42.做好信訪穩(wěn)定工作。扎實(shí)開展“信訪突出問題攻堅(jiān)化解鞏固提升年”行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信訪矛盾妥善化解，做好重點(diǎn)信訪案件來訪接訪以及跟蹤督辦工作。聚焦重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，超前謀劃安排信訪保障工作，努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，保持信訪工作總體平穩(wěn)。(責(zé)任部門:辦公室)
