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各設(shè)區(qū)市人力資源社會保障局，昆山市、泰興市、沭陽縣人力資源和社會保障局，省各有關(guān)廳局人事部門，各有關(guān)企事業(yè)單位、社會組織：
根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱制度改革的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2016〕77號）、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于分類推進人才評價機制改革的指導(dǎo)意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2018〕6號）和《省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見〉的通知》（蘇辦發(fā)〔2018〕5號）要求，為做好2019年度全省專業(yè)技術(shù)人才職稱評審工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、申報評審范圍
（一）在我省各類企業(yè)事業(yè)單位、社會中介組織從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位簽訂勞動（聘用）關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人才；在我省就業(yè)的自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。
（二）在我省就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留身份證或江蘇省海外高層次人才居住證的外籍人員。
（三）公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員）不得申報評審或考核認定職稱。
二、申報評審時間
（一）各高評委會辦事機構(gòu)（含自主評審單位）須于5月底前下發(fā)年度評審工作通知，涉及職稱政策調(diào)整的，須事先與省職稱辦溝通，不得自行開口子。要按照《江蘇省2019年度高級職稱評審計劃表》（見附件）規(guī)定的時序進度，完成年度評審、審核、備案工作，不得跨年度評審。對無法按期完成年度評審任務(wù)造成嚴重后果的，將按有關(guān)規(guī)定暫停其職稱評審權(quán)。
（二）全省中小學(xué)正高級教師職稱評審工作通知由省人力資源社會保障廳會同省教育廳另行下發(fā)。
（三）中、初級職稱申報評審?fù)ㄖ蜁r間安排由各地各部門（單位）制定。
三、申報評審渠道
（一）專業(yè)技術(shù)人才應(yīng)通過所在單位申報，按規(guī)定程序逐級報送相關(guān)評委會辦事機構(gòu)。
（二）根據(jù)屬地管理和個人自愿原則，非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才按規(guī)定條件和程序直接申報相應(yīng)職稱，各級職稱評審委員會不得以任何理由拒收。
（三）申報人員應(yīng)根據(jù)自己從事的專業(yè)技術(shù)工作，對照國家和省職稱政策及相應(yīng)資格條件，如實填報并一次性提交全部申報材料。
（四）從今年起，依托“江蘇人才信息港”中的職稱申報評審管理服務(wù)平臺，專業(yè)技術(shù)人才申報高級職稱全面推行網(wǎng)上申報（不含自主評審自主發(fā)證的高校）。申報人員在互聯(lián)網(wǎng)上登錄http://222.190.110.123:5501/zc網(wǎng)址，在線填報相關(guān)申報信息。信息填報成功后，通過系統(tǒng)自助打印《專業(yè)技術(shù)資格評審申報表》，同時將個人業(yè)績等紙質(zhì)材料一并報送。具體要求請詳見各評委會辦事機構(gòu)下發(fā)的年度評審?fù)ㄖ?/P>
（五）根據(jù)《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定辦法（試行）》（蘇人社規(guī)〔2018〕4號）規(guī)定，符合條件的高層次和急需緊缺人才可直接申報考核認定高級職稱，相關(guān)工作另行部署。
（六）我省暫無評審條件的高級職稱，援藏援疆援青援外的專業(yè)技術(shù)人才職稱評審，需按照規(guī)定程序?qū)徍送夂螅墒∪肆Y源社會保障廳統(tǒng)一出具委托評審函。未按規(guī)定程序和要求進行委托的評審結(jié)果一律無效。
（七）外省專業(yè)技術(shù)人才職稱委托我省評委會評審的，提供外省省級職稱管理部門出具的委托函，省各評委會即可受理；中央駐蘇單位或外省駐蘇企業(yè)的分支機構(gòu)（分公司、辦事處等）和軍隊的專業(yè)技術(shù)人才，如需在我省申報評審，經(jīng)具有人事管理權(quán)限的主管部門同意后提交委托函，省各評委會即可受理。設(shè)在各設(shè)區(qū)市、省管縣（市）的高評委會不得擅自受理上述委托材料。
四、申報評審政策
（一）全面啟動新一輪專業(yè)技術(shù)資格條件修訂工作，對于已完成專業(yè)技術(shù)資格條件修訂工作的職稱系列（專業(yè)），按新修訂的資格條件執(zhí)行。未完成專業(yè)技術(shù)資格條件修訂工作的職稱系列（專業(yè)），各評委會在開展職稱評審時，要體現(xiàn)中央和省深化職稱制度改革和分類推進人才評價機制改革有關(guān)精神，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等傾向，突出品德、能力和業(yè)績評價導(dǎo)向，注重考察各類人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和履責績效、創(chuàng)新成果、實際貢獻。其中，學(xué)歷、資歷要求按照《省人力資源和社會保障廳關(guān)于我省專業(yè)技術(shù)人才申報評審職稱有關(guān)問題的通知》（蘇人社發(fā)〔2018〕96號）規(guī)定執(zhí)行。
（二）實現(xiàn)職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接，各評委會辦事機構(gòu)要按照《省人力資源社會保障廳關(guān)于公布〈江蘇省專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對應(yīng)目錄〉的通知》（蘇人社發(fā)〔2019〕93號）精神，落實好職業(yè)資格與職稱的對應(yīng)要求。
（三）按照《省人力資源社會保障廳轉(zhuǎn)發(fā)〈人力資源社會保障部關(guān)于在工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通意見〉的通知》（蘇人社發(fā)〔2018〕380號）規(guī)定，在工程技術(shù)領(lǐng)域生產(chǎn)一線崗位，符合學(xué)歷資歷要求的高技能人才可申報工程系列職稱，具體評審標準按我省現(xiàn)行工程系列各專業(yè)技術(shù)資格條件執(zhí)行。結(jié)合全省新一輪資格條件修訂工作，工程系列各行業(yè)主管部門應(yīng)在下一步修訂資格條件中，針對高技能人才制定相關(guān)具體評價標準。
（四）職稱外語和計算機應(yīng)用能力的有關(guān)要求，按照《省人力資源社會保障廳關(guān)于調(diào)整我省職稱外語和計算機應(yīng)用能力政策有關(guān)問題的通知》（蘇人社發(fā)〔2016〕356號）執(zhí)行。
（五）繼續(xù)教育條件按照《江蘇省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，繼續(xù)教育情況列為專業(yè)技術(shù)人才職稱晉升的重要條件。
（六）專業(yè)技術(shù)人才申報職稱的資歷（任職年限）截止時間為2018年12月31日。專業(yè)技術(shù)人才申報職稱的業(yè)績成果、論文、學(xué)歷（學(xué)位）證等，截止時間可為各評委會辦事機構(gòu)當年公布的申報材料受理截止日期，具體時間由各評委會辦事機構(gòu)在下發(fā)年度評審?fù)ㄖ獣r予以明確。
（七）被用人單位聘用、符合資格條件要求的、仍從事專業(yè)技術(shù)工作的退休專業(yè)技術(shù)人才，按照個人自愿原則，可按規(guī)定程序申報相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。退休專業(yè)技術(shù)人才所取得的專業(yè)技術(shù)資格作為其本人專業(yè)技術(shù)水平和能力的體現(xiàn)，不作為涉及調(diào)整退休工資福利等各項待遇的依據(jù)。
五、資格審核要求
（一）單位審核。申報人所在單位要認真審查申報材料的真實性、完整性和時效性，并做好評前公示工作，公示時間不少于5個工作日。
（二）行業(yè)主管部門、人社部門復(fù)核。申報材料按規(guī)定程序經(jīng)各級行業(yè)主管部門、人社部門初審后，報送相應(yīng)評委會辦事機構(gòu)。對不符合申報條件的材料，應(yīng)及時退回并向申報人說明原因；對申報材料不完整、不規(guī)范的，應(yīng)當及時告知需要補正的全部內(nèi)容。申報人員逾期未補充完整的，視為放棄申報。
（三）評委會辦事機構(gòu)審核。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應(yīng)及時按原報送渠道退回，并告知申報人。審核通過并提交評委會評審人員的基本信息需在本單位網(wǎng)站上進行公示，公示期不少于5個工作日。
六、評審組織要求
（一）各高評委會（不含自主評審自主發(fā)證的高校）在召開年度評審會議5天前，應(yīng)向省人力資源社會保障廳報備資格審查、評前公示、評審專家抽取和評審?fù)ㄟ^率設(shè)定等評審工作準備情況。
（二）推進高評委專家異地交流機制，各地和各自主評審單位在抽取年度評審專家時，本地、本單位以外的專家人數(shù)占比不得少于20%。
（三）設(shè)在省有關(guān)行業(yè)廳局和行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）的高評委會年度評審結(jié)果經(jīng)公示無異議后，由省行業(yè)廳局會、行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）同省人力資源社會保障廳聯(lián)合發(fā)文公布評審結(jié)果，編制省行業(yè)廳局、行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）文號，頒發(fā)省人力資源社會保障廳統(tǒng)一編號和用印的職稱證書。
（四）設(shè)在各設(shè)區(qū)市、省管縣（市）和部分企事業(yè)單位的高評委會年度評審結(jié)果經(jīng)公示無異議后，由省人力資源社會保障廳發(fā)文公布評審結(jié)果，頒發(fā)省人力資源社會保障廳統(tǒng)一編號和用印的職稱證書。
（五）下放到省各高等院校的高評委會年度評審結(jié)果經(jīng)公示無異議后，由各高校自行發(fā)文公布評審結(jié)果，自主頒發(fā)職稱證書。
（六）中、初級職稱評審或認定的結(jié)果，由各地、各部門（單位）根據(jù)職稱管理權(quán)限自行發(fā)文公布結(jié)果，頒發(fā)職稱證書。
七、有關(guān)要求
（一）嚴肅職稱評審紀律。各級評委會不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍，凡違反有關(guān)政策規(guī)定、評審程序及紀律要求，或隨意降低評價標準，不能保證評審質(zhì)量的，導(dǎo)致投訴較多、爭議較大的，將視情予以通報，并責令其限期糾正、調(diào)整專家、宣布評審結(jié)果無效。情節(jié)特別嚴重的將暫停乃至收回高級職稱評審權(quán)，并追究相關(guān)單位和人員責任。此次機構(gòu)改革中涉及機構(gòu)調(diào)整、撤并的部門（單位），原先授權(quán)的高評委會須進行重新確認，請相關(guān)涉改部門（單位）于4月底前向省人力資源社會保障廳提交申請，待確認后下發(fā)年度職稱評審工作通知。
（二）加強職稱評審全過程監(jiān)督。各地、各部門（單位）要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機制，將職稱評審工作作為廉政風(fēng)險防范的重要內(nèi)容，紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強監(jiān)督檢查。對評審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀行為要及時認真進行核查，堅決杜絕評委和相關(guān)工作人員違紀違法問題的發(fā)生。各級人力資源社會保障部門要加強對所屬評委會辦事機構(gòu)的檢查和指導(dǎo)，督導(dǎo)所屬評委會辦事機構(gòu)加強職稱評審工作的紀律教育，進一步規(guī)范評審工作程序，強化監(jiān)督和制約機制。
（三）健全職稱公共服務(wù)體系。依托“江蘇人才信息港”，開通全省統(tǒng)一管理的職稱評價公共服務(wù)平臺，各地、各部門（單位）已建的職稱管理平臺須與省平臺進行對接。加強職稱證書統(tǒng)一管理，加快推行電子證書。凡可通過職稱管理服務(wù)平臺查驗核實學(xué)歷、學(xué)位證書以及社保信息的，申報人員免于提交學(xué)歷、學(xué)位原件和復(fù)印件以及社保證明。要進一步優(yōu)化服務(wù)、提高效率，耐心細致的為專業(yè)技術(shù)人才答疑解惑。
（四）完善職稱申報評審誠信體系。申報人員提交申報材料時應(yīng)承諾提供的相關(guān)證書、業(yè)績成果、論文等材料真實可靠。實行學(xué)術(shù)造假和職業(yè)道德失范“一票否決”，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷，并記入全省專業(yè)技術(shù)人才職稱申報評審誠信檔案庫，記錄期為5年。
本通知未盡事宜，按照國家和我省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。工作過程中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新政策執(zhí)行。
