〔2020〕第14號(hào)
近期,江蘇省住建廳廳在辦理“城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位、工程勘察企業(yè)、工程設(shè)計(jì)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、工程造價(jià)咨詢企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)許可”等九類行政許可事項(xiàng)時(shí),發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的現(xiàn)象,有的甚至偽造公文、公章,企圖以假身份證、假職稱證書(shū)等騙取建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)。上述行為違反了《行政許可法》第三十一條“申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)”以及相關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部令的規(guī)定。
為維護(hù)法律權(quán)威和行政許可的嚴(yán)肅性,凡建設(shè)工程企業(yè)在資質(zhì)申報(bào)中存在弄虛作假情形的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),我廳將依據(jù)《行政許可法》第七十八條“行政許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的,行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告;行政許可申請(qǐng)屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的,申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可”;第八十條第(三)項(xiàng)“向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機(jī)關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”;以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部令有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,并予以公告。
建設(shè)工程企業(yè)是資質(zhì)許可申請(qǐng)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)申請(qǐng)中隱瞞有關(guān)情況、使用虛假材料等違法行為的法律后果。企業(yè)應(yīng)當(dāng)慎重委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請(qǐng)材料的準(zhǔn)備。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為,除依法處罰建設(shè)工程企業(yè)外,對(duì)涉事的第三方機(jī)構(gòu)和人員一并予以公開(kāi)曝光。