為貫徹落實(shí)“放管服”改革工作要求,更好地服務(wù)建筑行業(yè)發(fā)展,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)文件精神,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范我省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理工作公告如下:
一、關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)延續(xù)辦理
由我省負(fù)責(zé)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),其延續(xù)審批實(shí)行告知承諾制。企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿3個(gè)月前,登錄江蘇省建筑業(yè)監(jiān)管信息平臺(tái)2.0,提出延續(xù)申請(qǐng),對(duì)企業(yè)凈資產(chǎn)、主要人員和技術(shù)裝備等主要指標(biāo)符合延續(xù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的情況作出承諾(建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)延續(xù)承諾書(shū)見(jiàn)附件1),并對(duì)承諾內(nèi)容真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),承擔(dān)全部法律責(zé)任。經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)核準(zhǔn),更換有效期為5年的資質(zhì)證書(shū),有效期自批準(zhǔn)延續(xù)之日起計(jì)算。
企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)的,資質(zhì)受理部門(mén)應(yīng)受理其申請(qǐng);資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿之日至批準(zhǔn)延續(xù)之日內(nèi),企業(yè)不得承接相應(yīng)資質(zhì)范圍內(nèi)的工程。
企業(yè)不再滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)其相應(yīng)資質(zhì)延續(xù),企業(yè)可在資質(zhì)許可結(jié)果公布后3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)重新核定低于原資質(zhì)等級(jí)的同類別資質(zhì)。超過(guò)3個(gè)月仍未提出申請(qǐng),從最低等級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)。
資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿,企業(yè)仍未提出延續(xù)申請(qǐng)的,其資質(zhì)證書(shū)自動(dòng)失效。如需繼續(xù)開(kāi)展建筑施工活動(dòng),企業(yè)應(yīng)從最低等級(jí)資質(zhì)重新申請(qǐng)。
二、關(guān)于設(shè)計(jì)單位申請(qǐng)施工資質(zhì)與施工單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)資質(zhì)
根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》(建市規(guī)〔2019〕12號(hào))規(guī)定,已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)、建筑工程專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的單位,可以直接申請(qǐng)相應(yīng)類別施工總承包一級(jí)資質(zhì)。具有一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的單位可以直接申請(qǐng)相應(yīng)類別的工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)。
設(shè)計(jì)單位申請(qǐng)相應(yīng)類別施工總承包一級(jí)資質(zhì),按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;施工單位申請(qǐng)相應(yīng)類別工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì),按照工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的相同申報(bào)渠道申請(qǐng),依據(jù)工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的相同條件進(jìn)行考核。企業(yè)業(yè)績(jī)和個(gè)人業(yè)績(jī)通過(guò)全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)認(rèn)定。
三、關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)部分指標(biāo)取消與簡(jiǎn)化資質(zhì)申報(bào)材料
嚴(yán)格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于取消建筑業(yè)企業(yè)最低等級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)管理人員指標(biāo)考核的通知》(建辦市〔2018〕53號(hào))、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于簡(jiǎn)化建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料有關(guān)事項(xiàng)的通知》(建辦市〔2018〕45號(hào))以及《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于取消部分部門(mén)規(guī)章規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項(xiàng)(第二批)的決定》(建法規(guī)〔2020〕2號(hào))等文件有關(guān)規(guī)定,取消建筑業(yè)企業(yè)最低等級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于持有崗位證書(shū)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的指標(biāo)考核;簡(jiǎn)化資質(zhì)申報(bào)材料,企業(yè)在申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)(含新申請(qǐng)、升級(jí)、延續(xù)、變更)時(shí),不需要提供人員社保證明材料。由資質(zhì)申報(bào)企業(yè)的法定代表人對(duì)人員社保真實(shí)性、有效性簽字承諾,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
四、關(guān)于部分工程業(yè)績(jī)認(rèn)定
省外完成的工程業(yè)績(jī)。本省建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)省級(jí)許可資質(zhì),使用省外完成的企業(yè)業(yè)績(jī)和個(gè)人業(yè)績(jī),該業(yè)績(jī)必須進(jìn)入全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)。企業(yè)填寫(xiě)“省外建設(shè)工程業(yè)績(jī)真實(shí)性承諾書(shū)”(附件2),由工程項(xiàng)目所在區(qū)域的我廳駐外辦事處(附件3)負(fù)責(zé)將承諾書(shū)及工程業(yè)績(jī)材料一并報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,導(dǎo)入江蘇省建筑業(yè)監(jiān)管信息平臺(tái)2.0。
市政基礎(chǔ)設(shè)施工程業(yè)績(jī)。建筑業(yè)企業(yè)在本省行政區(qū)域內(nèi)完成的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目,其中標(biāo)信息(含中標(biāo)編碼)、合同信息、在線竣工驗(yàn)收信息等,在江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)關(guān)聯(lián)展現(xiàn)的,將推送到全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)。
五、關(guān)于建筑勞務(wù)企業(yè)管理
根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于舊版建筑勞務(wù)資質(zhì)證書(shū)繼續(xù)有效的通知》(建辦市〔2016〕32號(hào))規(guī)定,在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)新的建筑勞務(wù)資質(zhì)管理政策之前,舊版勞務(wù)分包(腳手架作業(yè)分包和模板作業(yè)分包除外)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)繼續(xù)有效。
在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑勞務(wù)作業(yè)的企業(yè)不需提供施工勞務(wù)資質(zhì)。勞務(wù)作業(yè)企業(yè)實(shí)行備案制,備案系統(tǒng)為“江蘇省建筑業(yè)監(jiān)管信息平臺(tái)2.0”勞務(wù)作業(yè)企業(yè)備案欄目,備案內(nèi)容包括勞務(wù)作業(yè)企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人信息、聯(lián)系人信息、聯(lián)系方式、注冊(cè)地點(diǎn)等。省內(nèi)勞務(wù)作業(yè)企業(yè)備案,由企業(yè)注冊(cè)所在地縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。勞務(wù)作業(yè)企業(yè)信息的真實(shí)性由備案企業(yè)負(fù)責(zé)。經(jīng)備案的勞務(wù)作業(yè)企業(yè)信息在江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)“企業(yè)信息”欄“勞務(wù)作業(yè)企業(yè)”公開(kāi)查詢,不需重復(fù)備案。
六、關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)重組、合并、分立等資質(zhì)核定
根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》(建市〔2014〕79號(hào))規(guī)定,在重組、合并、分立等過(guò)程中,資質(zhì)轉(zhuǎn)出企業(yè)注冊(cè)地為省外的,由轉(zhuǎn)出企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)直接函告我廳,我廳初審后,按照許可權(quán)限由我廳進(jìn)行審批或者交由轉(zhuǎn)入地行政許可部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。
七、關(guān)于香港和澳門(mén)服務(wù)提供者申請(qǐng)?jiān)O(shè)立建筑業(yè)企業(yè)
根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)的通知》(建市規(guī)〔2020〕1號(hào))規(guī)定,香港和澳門(mén)服務(wù)提供者在我省申請(qǐng)?jiān)O(shè)立建筑業(yè)企業(yè)時(shí),其在香港、澳門(mén)和內(nèi)地的業(yè)績(jī)可共同作為在我省設(shè)立建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的依據(jù)。管理和技術(shù)人員數(shù)量應(yīng)以其在內(nèi)地設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)的實(shí)際人員數(shù)量為資質(zhì)評(píng)定依據(jù)。
八、關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)事中事后的監(jiān)督管理
實(shí)行告知承諾制所涉內(nèi)容的真實(shí)性、合法性由申請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé),并承擔(dān)全部法律責(zé)任。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)許可事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理,對(duì)企業(yè)承諾的內(nèi)容通過(guò)信息化或?qū)嵉睾瞬榉绞竭M(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)承諾內(nèi)容與實(shí)際情況不相符的,按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)弄虛作假行為處理辦法》(建市〔2011〕200號(hào))等相關(guān)規(guī)定予以處理。對(duì)企業(yè)弄虛作假的不良行為予以通報(bào)。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分利用信息化技術(shù),加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)取得建筑業(yè)資質(zhì)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,重點(diǎn)對(duì)重組、合并、分立和發(fā)生質(zhì)量安全事故的企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查,對(duì)不合格企業(yè)資質(zhì)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào))依法處理。
附件1:建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)延續(xù)承諾書(shū)
1、凈資產(chǎn)滿足本次申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、技術(shù)裝備滿足本次申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、最低等級(jí)資質(zhì):注冊(cè)人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、中級(jí)及以上職稱人員、技術(shù)工人滿足本次申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)標(biāo)準(zhǔn)要求;非最低等級(jí)資質(zhì):技術(shù)負(fù)責(zé)人滿足本次申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、本企業(yè)依法與申報(bào)的主要人員簽訂了勞動(dòng)合同,并繳納了社保,且上述人員不存在在其他單位兼職的情況。
我司填報(bào)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》及承諾的全部?jī)?nèi)容真實(shí)有效。如有虛假,本企業(yè)愿被記不良信用記錄,接受相關(guān)處罰,并承擔(dān)由此帶來(lái)的一切法律后果。
承諾企業(yè)名稱: 法定代表人(簽字):
法定代表人身份證號(hào)碼: 法定代表人手機(jī)號(hào)碼:
(承諾企業(yè)蓋章)
年 月 日
附件2
省外建設(shè)工程業(yè)績(jī)真實(shí)性承諾書(shū)
現(xiàn)就我司在“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”的以下建設(shè)工程業(yè)績(jī),作如下承諾:
業(yè)績(jī)一、項(xiàng)目名稱: 項(xiàng)目地址:
業(yè)績(jī)二、項(xiàng)目名稱: 項(xiàng)目地址:
業(yè)績(jī)?nèi)㈨?xiàng)目名稱: 項(xiàng)目地址:
......
以上工程真實(shí)存在,并由我司依法施工完成,承諾內(nèi)容如有虛假,愿意被記不良信用記錄,接受相關(guān)處罰,并承擔(dān)由此帶來(lái)的一切法律后果。
承諾企業(yè)名稱: 法定代表人(簽字):
法定代表人身份證號(hào)碼: 法定代表人手機(jī)號(hào)碼:
承辦人身份證號(hào)碼: 承辦人手機(jī)號(hào)碼:
承辦人(簽字):
(承諾企業(yè)蓋章)
年 月 日
廳駐外辦事處意見(jiàn):
(蓋章)
年 月 日
辦事處名稱 | 地址 | 服務(wù)范圍 | 電話 |
北京辦事處 | 北京市朝陽(yáng)區(qū)和平街街道小黃莊社區(qū)和平新苑20號(hào)B702 | 北京、山西、內(nèi)蒙古 | 010-84281056,84280907,84280910,84280911,84280917,84280893 |
上海辦事處 | 上海市虹口區(qū)曲陽(yáng)路900弄3號(hào)樓526室 | 上海、浙江、安徽 | 021-61077223,61077237,61077221,61077239,61075268 |
天津辦事處 | 天津市南開(kāi)區(qū)欣苑路欣苑大廈1102室 | 天津、河北 | 022-23362646,23360528 |
西南辦事處 | 重慶市江北區(qū)觀音橋信一金典10-3 | 云南、貴州、四川、重慶、西藏 | 023-67782270,67626311,67956693 |
東北辦事處 | 沈陽(yáng)市和平區(qū)撫順路66號(hào)金苑華城10幢2單元202室 | 黑龍江、吉林、遼寧 | 024-23494879 |
山東辦事處 | 濟(jì)南市歷下區(qū)山大南路111號(hào)綠景嘉園三區(qū)2號(hào)樓801室 | 山東、河南 | 0531-86984866,86985666 |
西北辦事處 | 西安市雁塔區(qū)吉祥路太白新苑A棟403、404室 | 寧夏、青海、甘肅、陜西 | 029-88211402,88232059 |
中南辦事處 | 武漢市武昌東湖路329號(hào)東湖香榭水岸3幢2單元10A室 | 湖南、湖北、江西 | 027-88853553,87198177 |
新疆辦事處 | 烏魯木齊市揚(yáng)子江路61號(hào)天安名門(mén)1幢803室(C座) | 新疆 | 0991-4541390,5863096 |
南方辦事處 | 深圳市福田區(qū)益田路6013號(hào)江蘇大廈B座813室 | 廣東、廣西、海南、福建 | 0755—83592695,83630236 |