蘇建質安〔2022〕198號
各設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設局(建委),南通市市政園林局:
為切實落實企業(yè)主體責任,2020年,江蘇省住建廳出臺了《關于切實加強建筑施工安全管理的通知》(蘇建質安〔2020〕75號),強化對事故企業(yè)的聯(lián)合懲戒,形成高壓威懾態(tài)勢,有力地保障了全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。為進一步壓緊壓實企業(yè)主體責任,指導各地做好在江蘇省省發(fā)生的生產(chǎn)安全事故相關責任企業(yè)聯(lián)合懲戒工作,現(xiàn)就75號文第三點“進一步強化事故責任企業(yè)聯(lián)合懲戒措施”中(一)至(五)條措施作進一步明確。
1. 凡發(fā)生一般事故的,事故所在地的設區(qū)市建設行政主管部門原則上在10個工作日內(nèi)在本級住建部門官網(wǎng)通報事故情況,通報中要對發(fā)生事故的施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)在事故所在地設區(qū)市范圍內(nèi)停止通過招投標承攬新的工程項目不少于3個月。
2. 凡發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的,省內(nèi)施工企業(yè)和省內(nèi)外監(jiān)理企業(yè)自廳官網(wǎng)通報事故信息之時起在全省范圍內(nèi)不得承攬新的工程項目。省內(nèi)施工企業(yè)限制期至暫扣安全生產(chǎn)許可證處罰結束,我廳官網(wǎng)事故通報中將標注限制解除時間;監(jiān)理企業(yè)在建設行政主管部門根據(jù)事故調(diào)查報告對其作出相應處罰后,廳官網(wǎng)發(fā)布解除限制通知。
3. 省外施工企業(yè)發(fā)生事故的,自廳官網(wǎng)通報事故信息之時起,施工企業(yè)在全省范圍內(nèi)不得承攬新的工程項目。江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺發(fā)布通報,暫停其進蘇建筑業(yè)企業(yè)信息登記資格,收回其《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》。省外施工企業(yè)注冊所在地省級建設行政主管部門實施行政處罰結束并回函我廳后,江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺中撤除通報,限制期解除。
4. 在我省發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,對有責任的本省施工企業(yè)繼續(xù)實施頂格處罰,一律按照上限期限暫扣安全生產(chǎn)許可證。
5. 上述“不得承攬新的工程項目”是指除已發(fā)布中標公告或簽訂合同的項目外,停止承攬房屋建筑和市政基礎設施工程項目;“停止通過招投標承攬新的工程項目”是指除已發(fā)布中標公告的項目外,停止通過招投標承攬房屋建筑和市政基礎設施工程項目。