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南通市住建局推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作的通知

發(fā)布時(shí)間:2019-3-29

各縣(市)區(qū)住建局(房管局、建環(huán)局),局各處室和單位:
根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于迅速開展住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作的緊急通知》(蘇建傳〔2019〕6號(hào))和《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作的通知》(蘇建安生〔2019〕111號(hào))相關(guān)要求和精神,請(qǐng)各地、各部門和單位結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作,按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部梳理的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄》,制定工作目標(biāo)和具體工作措施,明確本部門、本單位涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé),查漏點(diǎn)、補(bǔ)短板、制定切實(shí)可行工作措施,進(jìn)一步推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。
一、切實(shí)落實(shí)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管職責(zé)
各地、各部門和單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,認(rèn)真履行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管職責(zé),建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作機(jī)制,全面落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理和指導(dǎo)責(zé)任,形成危險(xiǎn)化學(xué)品齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
二、切實(shí)落實(shí)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)主體責(zé)任
各地、各部門和單位要督促指導(dǎo)本行業(yè)相關(guān)企業(yè)、單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度和安全操作規(guī)程,加大危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),充實(shí)專業(yè)管理力量,完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急救援能力。
三、切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控
各地、各部門和單位要逐條對(duì)照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄》(附件1),厘清本行業(yè)涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品,組織指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)和單位對(duì)所涉及危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行全面摸排并建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),認(rèn)真排查評(píng)估危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。認(rèn)真組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查整理工作,督促工程參建單位重點(diǎn)排查乙炔等易燃易爆品,以及油漆、涂料等有毒有害材料在儲(chǔ)存、使用、廢棄處置等過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患,采取有效措施,防范火災(zāi)、爆炸、中毒等安全事故發(fā)生。
四、切實(shí)提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全防范能力
各地、各部門和單位要開展多種形式的危險(xiǎn)化學(xué)品宣傳普及活動(dòng),不斷提高從業(yè)人員安全意識(shí)和認(rèn)知水平,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品基本常識(shí)、辨別和應(yīng)急處置的教育培訓(xùn),確保管理和操作人員達(dá)到崗位技能要求,要督促企業(yè)針對(duì)相應(yīng)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性,嚴(yán)格規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)安全管理,有效防控危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)。
請(qǐng)各地、各部門和單位于2019年3月下旬,6月、9月上旬前,向我局報(bào)送危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理階段性進(jìn)展情況及危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作情況表(附件2),10月底前報(bào)送總結(jié)報(bào)告。同時(shí)確定聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)和聯(lián)系,并于3月29日前報(bào)送聯(lián)絡(luò)員信息(附件3)。
聯(lián)系人:局安全監(jiān)管處袁陶;電話:59000333;傳真:59000335;郵箱:124196186@qq.com。
局房屋安全管理處;電話:59000499;傳真:59000535;郵箱:ntsfgj@126.com。

附件1

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄

大類 類別名稱 涉及的典型危險(xiǎn)化學(xué)品 主要安全風(fēng)險(xiǎn)
45 燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè) 燃?xì)馍a(chǎn)涉及液化石油氣、天然氣、煤氣等易燃?xì)怏w,液氨、硫化氫等有毒氣體,原料涉及石油化工產(chǎn)品等易燃?xì)怏w和易燃液體、鹽酸、氫氧化鈉等 火災(zāi)、爆炸、中毒、腐蝕
46 水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) (1)消毒使用液氨、次氯酸鈉等 中毒、腐蝕
(2)污水處理使用鹽酸、氫氧化鈉、雙氧水等 腐蝕
(3)污水中含有的汽油等易燃液體和硫化氫等有毒物質(zhì) 火災(zāi)、爆炸、中毒
47 房屋建筑業(yè) 焊接使用乙炔、氧氣 火災(zāi)、爆炸
48 土木工程建筑業(yè) (1)焊接使用乙炔、氧氣 火災(zāi)、爆炸
(2)油漆稀釋劑涉及丙酮、乙醇等 火災(zāi)、爆炸、中毒
50 建筑裝飾和其他建筑業(yè) 油漆稀釋劑涉及丙酮、乙醇等 火災(zāi)、爆炸、中毒
70 房地產(chǎn)業(yè) (1)使用溶劑油、丙酮作為膠黏劑的稀釋劑 火災(zāi)、爆炸、中毒
(2)涂料涉及溶劑油等 火災(zāi)、爆炸、中毒
(3)焊接使用乙炔、氧氣 火災(zāi)、爆炸
78 公共設(shè)施管理業(yè) (1)化糞池等場(chǎng)所涉及沼氣、硫化氫、鹽酸等 火災(zāi)、爆炸、中毒、腐蝕
(2)綠化使用硝酸銨肥料和氧樂(lè)果等農(nóng)藥 爆炸、中毒
(3)市政設(shè)施搶修使用乙炔、氧氣等 火災(zāi)、爆炸
備注:第45大類“燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”中涉及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的內(nèi)容為“人工煤氣的生產(chǎn)”
附件2
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作情況表
單位名稱(蓋章):填報(bào)日期:年月日
序號(hào) 工作內(nèi)容 落實(shí)結(jié)果 具體情況和原因說(shuō)明(可另附)
1 是否制定具體實(shí)施方案    
2 是否召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議或安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議,并作出有針對(duì)性的周密部署安排    
3 建立危險(xiǎn)化學(xué)品檔案情況    
4 組織開展排查住房和城鄉(xiāng)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)(個(gè))    
5 其中:占本地區(qū)單位總數(shù)的比例(%)    
6 涉及危險(xiǎn)化學(xué)品多少(種)    
7 其中:重大危險(xiǎn)源(處)    
8 排查出的問(wèn)題和隱患(個(gè))    
9 是否建立本地區(qū)本單位重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)    
10 落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全責(zé)任人(個(gè))    
11 完善儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、廢棄、處置等制度(個(gè))    
12 健全城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂铆h(huán)節(jié)和危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案(個(gè))    
13 開展培訓(xùn)演練(人/次)    
附件3
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作聯(lián)絡(luò)員表
單位名稱(蓋章):填報(bào)日期:年月日
序號(hào) 姓名 單位及職務(wù) 聯(lián)系電話
       
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