2016年5月,常州市武進區(qū)被評選為江蘇省海綿城市建設縣區(qū)級試點城市。根據(jù)上位規(guī)劃及建設要求,劃定三個武進區(qū)海綿城市示范區(qū)(行政中心片區(qū)、綠建區(qū)片區(qū)、西太湖片區(qū)),總面積4.3平方公里。其中,行政中心片區(qū)面積約1.1平方公里,位于武進區(qū)中心城區(qū)核心區(qū),西至武宜中路,南至延政中大道和假日酒店,東至半夜浜和花園街,北至長虹中路高架,以老城區(qū)改造為主,F(xiàn)狀用地主要為:居住、行政辦公和綠地。主要工程內(nèi)容包括海綿城市綜合改造、低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)建設、既有建筑改造、片區(qū)景觀提升等。建設期為2017年~2020年,投資規(guī)模約2500萬元。
目標:理念引領,統(tǒng)籌推進
理念是行動的先導。武進區(qū)轉變傳統(tǒng)城市發(fā)展觀念,踐行生態(tài)文明建設理念,以城市建設和生態(tài)保護為核心,從長期發(fā)展和戰(zhàn)略高度出發(fā),將海綿城市建設理念貫穿城市規(guī)劃、建設與管理的全過程,全面提升武進區(qū)的水生態(tài)、水安全、水環(huán)境和水資源水平,結合新老城融合發(fā)展,打造武進海綿城市建設模式,建設具有連片效應、海綿功能的宜居城區(qū)。
對于現(xiàn)狀為老城區(qū)的行政中心片區(qū)海綿城市建設,武進區(qū)堅持以問題為導向,首先重點解決存在的水安全和水環(huán)境問題,消除內(nèi)澇點和黑臭水體,達到“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的總體目標。在此基礎上,對各種類型項目的海綿化改造及建設展開有針對性的、精細化設計工作。選擇并優(yōu)化適用于每個具體項目及典型場景的海綿設施,結合功能需求及高品質的景觀效果要求,對該片區(qū)進行一場老城區(qū)海綿化改造示范區(qū)的“美麗海綿”實踐探索。
措施:問題導向,因地制宜
行政中心片區(qū)以老城區(qū)改造為主,堅持科學規(guī)劃、問題導向,改善了該區(qū)域積水點及河道水質,重點打造了豐樂公寓老舊小區(qū)改造樣板項目;解決了武宜中路、府西路、豐樂公寓等積水點問題,提升了半夜浜、護城河水質條件,打造了以武宜中路、老年大學、府西路、文慧園、豐樂公寓及護城河為主的涉及多種項目類型的集中連片示范區(qū)域。
武宜中路海綿改造工程,采用灰綠結合的辦法,對局部管網(wǎng)進行改造,使整個片區(qū)的防澇能力顯著提升,解決了多年逢雨必澇問題。
老年大學廣場海綿改造工程將海綿城市技術應用于公共設施中,既解決了歷史淹澇問題,又提升了景觀效果。
府西路海綿改造工程探索緊湊型用地條件下適宜海綿設施的選用,在解決多年逢雨必澇問題的基礎上,做到了改造后車位一個不減少、綠地率提高、綠化環(huán)境明顯提升的效果。
豐樂公寓一期二期海綿改造工程以問題為導向,打造老小區(qū)海綿化改造一攬子解決歷史遺留問題(淹澇、雨污管道混接等)并提升小區(qū)公共環(huán)境的示范樣板。小區(qū)海綿化改造通過灰綠結合的辦法制訂改造策略,采用先地上后地下、先綠色后灰色的理念,使小區(qū)以最小的改造量,****程度提高了防澇能力,同時對小區(qū)部分管網(wǎng)進行混接改造。
該小區(qū)結合實際條件,主要采用如下改造原則:一是以解決問題為目的,針對現(xiàn)狀主要問題提出相應改造工程,并對指標要求作出回應。二是充分考慮現(xiàn)狀,減少施工對居民的影響,盡量避免在樓前樓后分散布置
海綿設施,主要布置在主路兩側有條件的綠地內(nèi)和小區(qū)現(xiàn)狀相對獨立的中央綠地內(nèi),以減少后期施工對小區(qū)交通及居民入戶的影響。三是結合景觀和功能升級進行海綿化改造,提升小區(qū)環(huán)境品質,以增強居民的獲得感,通過布置健身步道、改造兒童樂園、完善健身設施及其相關環(huán)境、布置充電設施等措施,為居民提供更優(yōu)質、便捷的居住環(huán)境。四是合理運用多種海綿技術,適當增加工業(yè)化設施,以縮減工期,減少擾民,便于施工質量控制及后期運營維護。五是打造低維護類景觀,在設計、材料及植物選取方面,選用低維護的方案及材料,保障老舊小區(qū)改造后的長期效果。
環(huán)府河海綿改造工程探索國內(nèi)領先的“三面光”型河道生態(tài)治理方案,賦予河道生態(tài)自凈功能,發(fā)揮環(huán)府河片區(qū)雨水調(diào)蓄功能。以問題和片區(qū)目標為雙重導向,用矮生密齒苦草、底棲動植物、微生物等重新構建多樣化河道生態(tài)系統(tǒng),賦予河道生態(tài)自凈功能,同時通過水位控制發(fā)揮環(huán)府河片區(qū)雨水調(diào)蓄功能。
亮點:效益突出,效果明顯
行政中心片區(qū)的海綿化改造項目集中連片,集聚效益突出;項目類型各異,示范效果明顯;項目問題典型,借鑒價值很高;設施類型創(chuàng)新,美麗海綿呈現(xiàn)。通過該示范區(qū)的海綿城市建設,對武進全區(qū)乃至其他城市海綿城市建設的類似項目提供有益的經(jīng)驗借鑒。